MEDIDAS EN VERTIENTES Y CAUCES.
Existe una forma
fácil de saber con cuánta agua se
cuenta, para planificar e invertir en riego.
Especialmente en
áreas de escases, como es el secano, la
técnica resulta un aporte para tener en cuenta. Se necesita: una bomba, una
huincha de medir, una lienza con peso, un amperímetro, un reloj, una
calculadora de las más sencillas y la paciencia para seguir paso a paso las
indicaciones.
1.1.
LA RELACION –USO DE LA TIERRA
El término vocación de uso agrícola de la tierra ha cobrado fuerza y
notoriedad en nuestros días, donde se emplea extensamente el término en todo su
texto, para regular y promover la actividad agrícola y la clasificación de la
tierra según su vocación de uso agrícola. Esto tienes mayor importancia en la
constitución y las leyes de la república de Venezuela.
El Ordenamiento Territorial y La Vocación de Uso Agrícola
de la Tierra
Fundamentar el rol de la vocación de uso de la
tierra para la ordenación del territorio requiere, a partir del esclarecimiento
de un sistema de conceptos, poner en evidencia la vinculación de esta con la
esencia misma de la ordenación como proceso de planificación y, a la vez, como
política de Estado.
1.2. EL SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA
“Un SIG es
un conjunto de herramientas, de programas, equipamiento metodologías, datos y
personas perfectamente integrados, que permiten la colecta, el almacenamiento,
el procesamiento y el análisis de datos geográficamente referenciados para un
conjunto particular de objetivos”.
Ø Soporte
Tecnológico: Componentes físicas
del sistema. (Computadores, scanner, máquinas fotográficas, digitales, etc.)
Ø Soporte
Operacional: Componentes
operativos del sistema (Programas, Computacionales, estadísticas, gráficos, etc.)
Ø Procedimientos
Y Métodos: Definidos según las
necesidades del usuario.
SIG: Herramientas para la gestión integrada de
recursos naturales en cuencas
hidrográficas.
· Dato geográfico: Localización geográfica (expresada
como coordenadas en un mapa)
· Atributos descriptivos: pueden ser representados en
un banco de datos convencional.
Etapas en la Elaboración del SIG
· Ingreso al SIG
de la información especializada: cartas geográficas, fotos aéreas.
Imágenes satelitales
· Georeferenciación del material cartográfico e
icónico
· Identificación y diseño de coberturas de los bienes
ambientales territorialmente en las cuencas hidrográficas.
Organización
del banco de datos con atributos de las
entidades.
Geográficas:
bienes ambientales.
Análisis
integrado de variables según objetivos
Creación
de nueva información georreferenciada
Los
sistemas de información Geográficas (SIG) como herramientas `para la gestión
integrada de los recursos naturales en cuencas hídricas a través del análisis
espacial de la información referenciada geográficamente, permiten obtener:
·
Inventarios de
bienes ambientales y calidad ambiental
·
Elaborar mapas de
sensibilidad ecosistemita
·
Evaluar riesgos
ambientales
·
Realizar zonificaciones
geográficas basándose en distintos criterios para la realizar ordenamiento en
el uso del suelo.
·
Diagnóstico
ambiental del territorio como mecanismo previo a la formación de locales
pendientes al desarrollo sostenible.
·
Generación de
modelos espaciales
Análisis Espacial Secuenciado
·
Inventario de Bienes
Ambientales:
¿Qué bienes ambientales hay en el territorio?
·
Localización y
Extensión Geográfica:
¿Dónde están y que extensión geográfica tienen en
el territorio?
·
Evolución Temporal:
¿Qué ha cambiado y como han evolucionado en el
tiempo y en espacio?
·
Proyección
Emporo-Espacial:
¿Cuál es la tendencia proyectiva en el territorio?
·
Modelización:
¿Cuál es el modelo espacial temporal explicativo?
1.3. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PLANIFICACIÓN CONSERVACIONISTA DE LA
CUENCA
¿Por qué UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
El POT es un instrumento técnico sustentatorio
orientador de la planificación y gestión del territorio, que promueve la
ocupación del territorio garantizando el derecho de toda persona a un ambiente
saludable, y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
articulando los planes ambientales, de desarrollo económico, social, cultural y
otras políticas de desarrollo vigentes en el país
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL ORDEMIENTO TERRITORIAL
El
ordenamiento territorial es un proceso que se rige por una serie de principios
fundamentales que a su vez definen las metas su compromiso y el enfoque de la
política de desarrollo sobre el cual se basa algunos de estos principios son:
Ø PRINCIPIO
CONSTITUCIONAL
Existe principio se basa en el hecho que la
ordenación del territorio pretende el desequilibrio de los territorios o áreas
de comunidades menos favorecidas que muestran condiciones de vida más críticas,
buscando la equidad y solidaridad bajo el cumplimiento de los mandatos
constitucionales y las leyes de los países democráticos.
Ø PRINCIPIO DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD
Comprende la identificación y potenciación de las
ventajas comparativas de las regiones o entidades territoriales en los ámbitos
social, económico y político para impulsas el desarrollo integral sin
comprometer con esto el medio ambiente sano para disfrutar de las generaciones
futuras.
Ø PRINCIPIO DE COORDINACION
Busca garantizar la coherencia de las acciones públicas
y privadas y el logro de los objetos de POT de donde es necesario hacer énfasis
en la coordinación vertical y horizontal que deben tener estos instrumentos de
planificación vertical en el sentido de la compatibilidad funcional y
competencia entre las instancias territoriales y horizontal en la
compatibilidad de las actividades planes sectoriales tanto por particulares
como por el gobierno o estado
Ø PRINCIPIO DE CONCURRENCIA Y SUBSIDIARIDAD
Es decir que si un ente territorial de jerarquía
superior como un departamento asume la ordenación de su territorio los entes territoriales menores como son los
municipios que lo conforman deberán estar superadas por lo menos en los
territorios generales de ordenación.
Es necesario actuar que el principio de
subsidiaridad nunca deberá ser inverso por cuanto obedece a la plataforma de
planificaron.
Ø PRINCIPIO DE LA PARTICIPACION
Durante la formulación e implementación del POT la
participación de la comunidad y las organizaciones de base es fundamental. Es así
como es indispensable que las autoridades administrativas del ente territorial
generen una estructura institucional capaz de ser más eficaces y eficientes en
la distribución de responsabilidades.
VARIABLES MACROECONOMICAS EN EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El
ordenamiento territorial está vinculado al desarrollo nacional en sus ejes bajo
la definición de las variables de mayor nivel macroeconómicas, como:
·
EL CRECIMIENTO POBLACIONAL: Que define la demanda de espacios y necesidades
para el desarrollo.
·
LA POBREZA:
Porque permite conocer el grado y nivel de necesidades problemas y conflictos.
·
LA UTILIZACION DE LA TIERRA: Que prácticamente define el ordenamiento actual,
sus estilos, las tendencias y las posibilidades de ordenar o acondicionar el
uso del territorio.
·
LOS DESASTRES NATURALES O LA DEGRADACION DE
RECURSOS: Que permiten categorizar los efectos o impactos para la talla de
ordenamiento.
·
EL NIVEL DE INVERSIONES: Para armonizar o reorientar el uso de los
espacios, prever los conflictos y determinar las limitantes del ordenamiento.
·
LOS ASPECTOS DE GLOBALIZACION: Que permiten relacionar el tipo y modelo de
ordenamiento en función de los procesos regionales internacionales y mundiales
(mercado, tecnológico). El ordenamiento territorial requiere diagnosticar el
sistema territorial actual conocer la potencialidad del territorio, prever el
futuro y gestionar sus desarrollo adecuado, por lo tanto es indispensable la
realización de los planes y de la implementación o aplicación de estos-La
planificación territorial integra la panificación socioeconómica con la física
en una determinada unidad geográfica, cuyas determinaciones prevalecen sobre la
planificación sectorial.
MARCO LEGAL, NORMAS Y REGLAMENTOS
El reglamento territorial es uno de los procesos
más complejos y delicados para desarrollar, esto por su naturaleza de ordenar
muchas veces en situaciones de conflictos sociales y con pocas alternativas
concretas de solución.
De allí el
ordenar requiere que haya todo un respaldo legal y normativo para fundamentar
las medidas restricciones en la planificación y solución tanto urbanas como
rurales.
OBJETIVOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es el
instrumento racionalizador de los tomas de decisiones sobre los procesos de uso
y ocupación del territorio. Los Planes de Ordenamiento tienen como objetivo.
Formular la política de uso y ocupación del territorio
de conformidad con los objetivos estratégicos y las metas del plan de
desarrollo integrado territorialmente de los planes sectoriales.
Elaborar una propuesta concertada para la
distribución y regulación de los usos de la tierra y la localización funcional
de las actividades infraestructura de tal manera que se garantice el
aprovechamiento de las potencialidades y la minimización o investigación de los
aspectos ambientales.
Establecer un marco normativo para el reglamento de
las acciones y usos previstos en el plan así como para la determinación de
mecanismo de gestión que le permitan a las administraciones territoriales su
implementación y ajustes periódicos en las actualizaciones programadas.
El objetivo del plan es presentar la visión del
futuro que armonizar las aspiraciones de la población con las capacidades del
territorio y el desarrollo de la región o del país.
COMPONENTES DE UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La mayoría de los países latinoamericanos poseen un
modelo de desarrollo regional basado en un sistema de asentamiento urbanos de
donde los sectores rurales se convierten en abastecedores directos de las
ciudades y están a su vez proporcionan a la población circundante bienes y
servicio que se permiten mantener un sistema de comercialización a su producción. Esta inter-relación de
dependencia de los dos territorios deja entrever la necesidad de formular
Planes de Ordenamiento Territorial que transciendan los límites ciudad-campo.
a) Componente Urbano:
En el atributo urbano se realizaran las gestiones
para habilitar espacios para viviendas áreas comerciales, industriales, de
servicios, recreacionales, institucionales, infraestructura y equipamiento, y
las previsiones para el crecimiento.
b) Componente
Rural
En el ámbito rural se realizaran dos zonificaciones
iniciales, la ubicación de ciudades o asentamientos y las áreas para el
desarrollo agrícola, pecuario, forestal y otros usos.
También se determina la infraestructura requerida y
el equipamiento rural . Es como las áreas especiales (de conservación y de
sitios vulnerables).
Es así como el planteamiento integral de
ordenamiento territorial busca que los componentes rural y urbano sean
analizados como un “todo” hacia la búsqueda de soluciones y estrategias para el
uso racional y sustentable del territorio, establecimiento, conservación y
fortalecimiento de estructura funcional de las regiones y a la vez del sistema
urbano, con el propósito de equilibrar y maximizar las posibilidades de acceso
por parte de la mayoría de la población a los factores de desarrollo tales como
mercado, empleo, medio ambiente sano, infraestructura de servicios sociales y
públicos, superestructura y equipamiento entre otros.
1.4. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA
•La Zonificación Ecológica-Económica (ZEE) es un
proceso amplio e inclusivo de zonificación basado tanto en criterios ecológicos
como económicos. Es un proceso conducente a la armonización de las actividades
económicas y utilización sostenible de los recursos. El proceso de ZEE consiste
en la identificación, definición y caracterización de áreas o zonas que
corresponden a las distintas condiciones ecológicas dentro de un marco
geográfico determinado y su correspondiente evaluación, en términos de su
aptitud física, biológica y su viabilidad económica y social.
La caracterización de las zonas permite la
evaluación de su aptitud para posibles tipos de utilización de los recursos.
Estas pueden ser:
· Z. Rural
· Z. Protección
· Z. Forestal
· Z. Agropecuaria
· Z. Minería
· Z. Institucional
En el Perú también han desarrollado proyectos de
zonificación con diversos criterios de
sociedades.
1.5. ZONIFICACION AGRO ECOLOGICA
Metodología que permite hacer un mejor el uso del
suelo, identificando las zonas más apropiadas para el desarrollo de las actividades
agropecuarias ya que estas se ven influenciadas por interacciones ecológicas
tales como altitud, tipos de suelos, régimen de lluvias, temperatura, etc.
1.6. MAPAS TEMATICOS, EL MODELAMIENTO Y LA SIMULACION
Mapas Temáticos
Los mapas temáticos están hechos para reflejar un
aspecto particular de la zona geográfica sobre la que se definen. Pueden
centrarse en variables físicas, sociales, políticas, culturales, económicas,
sociológicas y cualquier otra relacionada con un territorio concreto. Los mapas
temáticos están diseñados con un propósito específico o para ilustrar un tema
determinado, en contraste con los mapas generales, en los que conviven una
amplia variedad de elementos como la orografía del terreno, las construcciones
y las vías de comunicación entre otros.
ASPECTO DE
MODELO DIGITAL DEL TERRENO
El modelo en sentido genérico es una representación
simplificada de la realidad en algunas
de sus propiedades
La versión de la realidad que se realiza a través
de un modelo pretende reproducir solamente algunas propiedades del objetivo o
sistema original que queda representado por otro objeto o sistema de menor
complejidad.
Los modelos se construyen para conocer o predecir propiedades del objeto real.
Un modelo
digital del terreno es una estructura numérica de datos que representa la
distribución espacial de una variable cuantitativa y continúa
El
Modelo Digital de Elevaciones
En la cartografía convencional la descripción de
las elevaciones a través del mapa topográfico constituye la infraestructura básica del resto de los
mapas. Un modelo digital de elevaciones es una estructura numérica de datos que
representa la distribución espacial de la altitud de la superficie del terreno.
