APLICACIÓN DE MANEJO DE CUENCAS
El término manejo
de cuencas comienza a aplicarse en forma relativamente extendida
en América Latina y El Caribe a finales de la década
de 1960. Proviene de una traducción libre y
literal del término acuñado en los Estados Unidos de Norteamérica de Watershed Management1 que, según la literatura, se
inicia en los años 1930.
El objetivo inicial que se buscaba en los programas de
manejo de cuencas era controlar la descarga del agua captada por las cuencas en cantidad, calidad
y tiempo de ocurrencia. En los Estados Unidos las técnicas de
manejo de cuencas se aplicaban mayormente en las cuencas de montaña, zonas
dedicadas a bosques y pastos y poco habitadas y con precipitación nivel.
Lineamientos
para la planificación participativa de cuencas hidrográficas rol de los
profesionales en la planificación.
· Articular el conocimiento teórico, el reconocimiento del territorio y
las interacciones sociales, culturales, políticas y biofísicas en una estrategia
adecuada.
· Asumir una actitud de respeto frente a la cultura, histórica y
tradicional de las comunidades.
· Lograr la vinculación de la comunidad: se debe promover la adopción de
soluciones locales según el potencial de la zona y sus habitantes.
· Motivar de manera progresiva actitudes de cambio positivo que redunden
en el bienestar social y ambiental de la comunidad.
· Encaminar los esfuerzos hacia la implementación de actividades que
faciliten la reflexión colectiva.
Herramientas
de participación comunitaria en la planificación de cuencas.
· Las herramientas
Participativas se seleccionan y se ajustan de acuerdo con las características
de la comunidad que ara parte de la planificación de la cuenca de manera que
pueda participar activamente.
·
El diseño metodológico
que se proponga debe ser tan versátil que permita involucrar a las
instituciones, comunidades y otros actores claves en la cuenca para compartir
criterios y tomar decisiones durante la elaboración del plan y su posterior
implementación.
·
El desarrollo del
diseño metodológico participativo pasa por 3 momentos: lúdico, de acción y de
socialización. Con ellos se busca generar un ambiente propio para el desarrollo
de las actividades, obteniendo de resultado reflexión y toma de decisiones.
Cogestión
para la planificación
·
Es necesario que
la comunidad e instituciones estén convencidos de la importancia de ordenar la
cuenca y conozcan los objetivos del plan las metodologías de trabajo y
participen activamente en su construcción.
·
La
retroalimentación entre comunidades y técnicos es fundamental durante todo el
proceso de planificación.
·
La captación la
organización y la participación se constituyen en los pilares de la
planificación en la medida que permite a los actores involucrados adquirir
actitudes nuevas y positivas con respecto a ellos y a sus interacciones.
·
Los proyectos que
estructuran el plan de ordenación deben formularse junto con los actores
involucrados.
Propuesta
para la implementación de una nueva fase en la planificación de cuencas
El proceso de ordenamiento de cuencas hidrográficas
consta de 5 fases diagnóstico, prospectiva, formulación, ejecución, y seguimiento,
evaluación. La experiencia obtenida en la cuenca revelo la necesidad de incluir
una fase adicional en los procesos de ordenamiento con enfoque participativo
aquí denominada fase de transición lo cual se ubicaría entre las fases de
formulación y ejecución. Su propósito es afianzar los vínculos creados durante
las etapas anteriores del plan y fortalecer la dinámica del grupo de trabajo
para procurar la continuidad de los procesos y preparar a las comunidades e
instituciones para la ejecución de programas y proyectos.
Constitución
de indicadores para evaluar la participación comunitaria en la planificación:
Se definieron 6 indicadores: representación de la participación.
Índice de asistencia, evolución de la asistencia, índice de permanencia, evaluación
de técnicas y herramientas, y grado de interés y participación de la comunidad
en el desarrollo de los encuentros.
Aplicación del manejo de cuencas, criterios
Una cuenca hidrográfica se puede decir que está compuesta
por determinadas partes, según el criterio que se utilice, además de criterios
e indicadores y su aplicación del manejo de cuencas está dada por los
siguientes criterios:
a) Criterio 1: altitud: si el criterio utilizado es la altura se
podrán distinguir las siguientes partes:
·
Parte alta
·
Parte media
·
Parte baja
En función de los rangos de altura que tenga la cuenca, si la diferencias
de altura es significativa y varia de 0 a 2,500 msnm, es factible diferenciar
las tres partes si esta diferencia es menor por ejemplo de 0 a 1000 msnm
posiblemente solo se distinga dos partes y si la cuenca es casi plana será
menos probable establecer partes.
Generalmente
este criterio de altura se relaciona con el clima y puede ser una forma de
establecer las partes de una cuenca. La parte alta predomina el fenómeno de la
socavación es decir que hay aportación de material terreo hacia las partes
bajas de la cuenca visiblemente se ven trazos de erosión.
La parte
media hay mediante un equilibrio entre el material solido que llega traído por
la corriente y el material que sale visiblemente no hay erosión.
Parte baja es la parte de la cuenca hidrográfica en
la cual el material extraído de la parte alta se deposita.
b) criterio 2: topografía: otro
criterio muy similar a lo anterior es la relación del relieve con la forma del
terreno estableciendo lo siguiente: las partes accidentadas forman las montañas
y las laderas.
c) criterio 3: drenaje superficial: la cuenca hidrográfica puede dividirse en espacios
definidos por la relación entre el
drenaje superficial y la importancia que tiene con el cuerpo principal.
Metodología
de criterios e indicadores en cuencas:
Conjuntados las opiniones, las propuestas concretas de
criterios, las tendencias sobre los estándares, el nivel de trabajo a micro cuenca, así como los principios
retomados de los enfoques y estrategias actuales de gestión y manejo integral
de cuencas hidrográficas, se obtuvo la siguiente bolsa de criterios e
indicadores para la certificación del manejo de cuencas hidrográficas.
Tecnologías
para el manejo de cuencas
Después de la planificación y con los planes de manejo
aprobados, consultados y revisados, se procederá a la etapa más importante,
vital y trascendente en la cuenca, este paso “dela planificación y la acción e
intervención” requiere condiciones claves como capacidad técnica para enfrentar
al reto confianza de agricultores y
comunidad, recursos operativos, administrativos y dirección técnica eficiente entre
los más importantes. Una de las acciones básicas de la intervención, como condición
previa, es conocer las tecnologías a implementar. Los extensionistas o agentes
de campo deben tener la seguridad y confianza para transmitir las alternativas
de solución sobre el manejo de los recursos naturales. Por esta razón se deben
conocer cuáles son las prácticas, sus
beneficios, naturaleza, costos, manejo, construcción, mantenimiento y cuidados.
Criterios para selección de alternativas:
En este proceso deben compatibilizarse las variables
biofísicas, económicas, sociales y culturales, para asociarlas al
funcionamiento de la cuenca. La base técnica integrada a la experiencia de los
agricultores y a la realidad de la cuenca y su entorno, se articulan para
proponer las siguientes consideraciones:
·
Fácil de construir
establecer y manejar.
·
Rápido efecto en
la producción.
·
Replicable con fácil
adaptación
·
Posible de
establecer con materiales y recursos de la zona.
·
Mantenimiento mínimo
·
Bajos costos
·
Beneficios
significativos.
·
Efectos positivos
sobre el ambiente.
Criterios para la
aplicación en manejo de cuencas
Que
correspondan al objeto de manejo de la cuenca: por ejemplo, si se quiere
proteger una zona de recarga, mediante reforestación, habrá que seleccionar la
especie y reforestar en la zona de recarga, esta vegetación deberá de ser
permanente, ocurriría lo contrario si se trata de proteger una ribera de rio y
su zona inundable, la especie podría ser diferente. El segundo elemento está
asociado con el costo y sus beneficios, la practica debe ser de bajo costo en
todo caso debe corresponder a los beneficios esperados en el corto, mediano y
largo plazo. La práctica debe ser duradera y permanente.
Síntesis de las tecnologías
aplicables al manejo de cuencas
Este capítulo
sería muy amplio si tratara de describir y caracterizar cada una de las prácticas
y tecnología al manejo de cuencas, por lo tanto se han considerado agrupaciones
de ellas para señalar su importancia u algunas ventajas:
a)
Aquí se consideran
todas las alternativas relacionadas con el manejo del suelo, manejo de cultivos
y algunas prácticas especiales, son aquellas que se relacionan al manejo
cultural del suelo y la planta. Estas prácticas son las que están más
relacionadas con el interés de los agricultores, porque mediante ellas se logra
un mayor impacto sobre la producción, además son las de mejor costo y facilidad
de ejecución.
· manejo de cultivos: consiste en la disposición, densidad,
localización y distribución de los cultivos. Se busca la protección del suelo,
disminuir riesgo de erosión, mejor aprovechamiento del agua y equilibrio en el
uso de la fertilidad natural del suelo eje: siembra en contorno como referencia
básica. Cultivos asociados cultivos enfajas, rotación de cultivos, densidad de
siembra.
· manejo de suelos: consiste en la preparación del suelo,
mediante labranza, incorporación de materiales o acondicionamiento de terreno.
Se busca mejor aprovechamiento del agua, mejorar la fertilidad del suelo,
disminuir riesgo de erosión y escorrentía. Por ej.: labranza confesionista,
surcos en contorno.
b) prácticas forestales: aquí se considera todas las alternativas sobre el manejo
de los recursos arbóreos en su estado natural o bajo plantaciones. La cobertura
o plantación puede ser de producción (madera, postes, leña) o de protección (tierras
frágiles, fuentes de agua, biodiversidad)
c) practicas agroforestales: aquí se consideran todas las alternativas sobre el
manejo de los recursos arbóreos, arbustos, suelos, cultivos y animales, como
las posibilidades son variadas, se han sistematizado mediante: sistemas
silvopastoriles, sistemas agrosilvopastoriles, sistema agroforestales, y
agroforesteria tradicional.
·
sistemas agroforestales: taungya, frutales con cultivos, arboles para sombra y
fertilidad, cercos vivos, cortinas rompe vientos, fajas anti erosivas, huertos
caseros, arboles forestales de valor con cultivos.
·
sistema silvoagropecuario: cultivo, ganadería y plantaciones: arboles asociados a
cultivos y ganadería, cercos vivos comunales.
·
sistema silvopastoriles: cercos vivos cortinas rompe vientos, arboles maderables
y pastizales, árboles frutales y arbustos forrajeros pastoreo en bosque
secundario pastoreo en plantaciones forestales.
·
agroforesteria tradicional: arboles dispersos, arboles intercalados árboles y
cultivos secuenciales, huertos caseros, cercos vivos, arboles dispersos en
potreros.
d) prácticas de conservación de suelos y aguas: aquí se consideran todas las alternativas relacionadas
con la protección y conservación del suelo y del agua, particularmente se da
énfasis al control de la erosión y escorrentía, control de la degradación (física,
química y biológica) mejoramiento y retención de humedad. Las prácticas de
conservación de suelos y aguas integran a la producción de los cultivos, pastos
y árboles. En general se pueden clasificar como: prácticas para almacenar, conducir,
distribuir y aplicar las aguas de lluvias o de riego. Las prácticas y obras
generalmente son costosas y requieren dominio para una construcción adecuada, es
indispensable un buen diseño, mantenimiento continuo muchas de ellas se deben
adaptar a restricciones de pendiente, calidad de sitio, profundo de suelo y
comportamiento de las lluvias.
e) estructuras hidráulicas: son las obras establecidas para el aprovechamiento de
los recursos hídricos y protección de tierras de cultivos y obras civiles. Son
muy importantes para el desarrollo hidroeléctrico, control de inundaciones,
mejoramiento de drenaje, riego, agua potable, algunas de estas alternativas
son: presas, drenaje superficial y subterráneo, después de protección,
embalses, gaviones, muros de contención, etc.
f) manejo de áreas protegidas: existen un conjunto de alternativas utilizadas para
condiciones especiales de uso de la tierra, estas deben ser cansillas y
adecuadas para garantizar las funciones que corresponden a áreas con
restricciones de uso y manejo. Las alternativas tienen que ser compatibles con
el medio, de bajo costo, permanentes y construidas con materiales del lugar
preferentemente.
g) control de toretes, inundaciones y defensas de
riberas: se aplican en casos especiales y
cuencas de comportamiento hidrológicos variables y extremos, generalmente
corresponden a condiciones geológicas y geomorfológicas especiales, o casos de sobreusos
extremos de la tierra y donde la precipitación requiere una buena cobertura
forestal y alta estabilidad de terreno. Los tratamientos más adecuados están
asociados a la reforestación, estabilización de taludes, diques de contención,
gaviones, muros.
h) uso racional de agroquímicos, uso de bioinsumos y
plaguicidas: son las alternativas dirigidas a
controlar o racionalizar la aplicación de productos y sustancias contaminantes
al medio ambiente, que están afectando alos recursos agua, suelo y planta. El
mayor impacto suele producirse sobre el agua y los productos alimenticios,
afectan la calidad y alteran las características de salubridad y racionalidad
del uso y manejo. E uso de bioinsumos en general es una alternativa muy
conveniente, por la reducción de costos, aprovechamiento de materiales de la
finca y la no contaminación (bocachi, lombricompost, compost, plaguicidas
naturales) una de las acciones importantes relacionadas con el manejo es la
protección de las personas que aplican los productos.
